国家最新清理整顿文交所的文件

吴纪文

国家清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室(下称联席会议)，最近就地方交易场所涉嫌非法证券期货活动的风险发文，提示各省级政府对地方交易场所要严防风险、落实整改。

　　函件称，从联席会议掌握的情况看，一些交易场所通过验收后违规行为“死灰复燃”，有的还涉嫌非法证券期货活动。这些场所通过集合竞价、连续竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易，并采用保证金制度，引入10倍、20倍、甚至50倍的杆杠；通过对冲平仓了结交易，基本无实物交割；引入期货交易的每日无负债结算制度、强行平仓制度，行情波动稍大即导致投资者爆仓。会员单位与个人为主的投资者进行对赌交易，造成大多数投资者亏损严重。

　　上述非法类期货交易平台在早期多从事石油、贵金属交易，在国家加强打击后，平台非法交易品种扩大至邮币、艺术品、茶叶等。联席会议在函件中称，部分以邮资票品、钱币、磁卡为交易标的，或以珠宝玉石、茶叶、老酒等实物商品为交易对象的交易场所，也涉嫌违规组织类证券交易活动。

　　函件指出，上述交易场所均违反了国务院有关规定，无益于实体经济，且风险隐患巨大。

　　函件提示，各省级人民政府要抓紧排查摸清风险底数，做好资金和人员管控，对交易场所违法违规活动采取稳妥措施予以严厉打击，涉嫌犯罪的，移动公安机关；做好辖区内交易场所的清理整顿工作，落实整改和分类处置要求；同时要按照总量控制、合理布局、审慎审批的原则，严格程序，明确标准，审慎批设新的交易场所。

　　2011年，国务院下发《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号)。为了切实加强清理整顿各类交易场所工作的组织领导，国务院建立了清理整顿各类交易场所部际联席会议(联席会议)制度。联席会议由证监会牵头，公安部、人民银行、法制办、银监会、保监会，以及中央宣传部、高法院、高检院等有关单位参加。

　　有分析人士认为，当今地方交易场所存在的问题已经引起监管部门的高度重视，新一轮的洗牌将不可避免。但也有人认为，最终效果，还要看函件的执行力度。

吴纪文

清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议9日在京召开。针对近一个时期部分交易场所违规行为死灰复燃、违法违规手法花样百出、问题和风险隐患依然较大的情况，联席会议部署开展一次交易场所清理整顿“回头看”活动，将用半年时间集中整治，解决交易场所存在的违法违规问题，防范和化解金融风险。

　　会议由部际联席会议召集人、中国证监会主席刘士余主持。部际联席会议各成员单位、有关部门负责人及联络员，各省级人民政府金融工作部门负责人共计120余人参加了此次会议。

　　国务院对清理整顿各类交易场所工作十分重视，曾先后下发了《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号），2012年1月又批准成立了清理整顿各类交易场所部际联席会议。

　　据了解，由于前期各有关部门、省级人民政府就清理整顿各类交易场所做了大量细致有效的工作，使得滥设各类交易场所和违法违规从事金融业务的势头得到了有效遏制。但近一个时期，部分交易场所违规行为死灰复燃，而且违法违规手法花样百出，问题和风险隐患依然较大。

　　此次会上通报了当前交易场所的情况和问题，具体包括：一些交易场所公然违反国务院38号、37号文件规定开展连续集中竞价交易，诱导大量不具备风险承受能力的投资者参与投资；部分贵金属、原油类商品交易场所开展分散式柜台交易涉嫌非法期货活动；部分邮币卡类交易场所开展现货发售模式涉嫌市场价格操纵；一些交易场所会员、代理商等机构涉嫌欺诈误导投资者；一些金融资产交易场所将收益权等拆分转让变相突破200人界限，涉嫌非法公开发行；“微盘”交易涉嫌聚众赌博。

吴纪文

举报地址http://jubao.csrc.gov.cn/


根据《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》，本中心受理同时符合以下条件的举报：
1、举报事项属于中国证监会和各证监局监管职责范围；
2、提供被举报人的姓名（名称）、身份等信息；
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二、注意事项
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吴纪文

相对地敞开托管，合理的配售价和让渡率是文交所的生命基础要素之一，因为只有这样，才能催生人气及市场的承接力!
但为什么现阶段即使敞开托管也可能会导致失败? 恶因出恶果! 是封闭托管所的出现打击了人心，祸害了市场，才有了电子盘市场今天的困局!!!
封闭托管，不让大众参与一级市场，体制极之混乱、运行模式手段恶劣。主要表现于: 创办人与庄家合谋坑骗投资者、采用传销模式甚至买空卖空等诈骗手段经营……
电子盘市场的另一乱象: 制度朝令夕改，承诺如放屁，低价格作极高让渡，托管高淘汰，乱上新品及不正规邮品，如茶叶、红木、车卡、票证……
以上坑蒙捌骗手段层出不穷，如病毒般向市场快速扩散，电子盘市场到处乌烟漳气，试问这样一个声名狼藉的市场能有什么发展?
上述的多种不良因素把电子盘市场的综合基本面全砸的面目全非，从而让社会大众对其失去信心并产生排斥的、恐惧的、抗拒的心理，而这种消极的、负面的心理正是电子盘难以发展的最根本原因! 而这一根本原因又让现时文交所推行的"相对的敞开托管"、"摇号托管”或"封闭托管"等体制均无所适从，无法在二级市场上有突破，所以只有靠乱打乱撞乱骗来维系自身的基本运行，走一步算一步。
营造良好的投资环境是电子盘市场的当务之急，在失去大众基础的市场上作盲目的、为非作歹式的运行，最终的结果都将导致失败。原油、沥青、茶叶等 "大宗商品交易所"的復灭便是最好的例证! 吸取历史教训吧，玩火者必自焚!

吴纪文

电子盘，作为新兴金融大市场，并符合国家文化产业发展战略，正如王总所言，纯正黄种人血统。她的掘起，是今后打破白人世袭并拢断线上金融市场之创举!了不得，不得了!

整顿，是国家对电子盘的肯定，也是对市场的呵护，能正确引渡诚信者、创建市场健康发展体系革命者以及广大投资者走上阳光大道!
整顿的另一面: 让坑蒙捌骗者、心怀鬼胎者在法治面前瑟缩颤抖，让阻碍市场健康发展的邪恶势力粉身碎骨!

整顿，让市场从混乱走向规范起着重要的作用! 让规范化的电子盘市场更富生命力，电子盘精英们更能踏实地、坚定地、得心应手地驰拼于文化产业的广阔夭地!

星星之火可以燎原，为使国家"互联网+文化+金融"这一战略产业圪立于世界，电子盘这个极具文化底蕴的"国有"创新先锋便是领航者!

吴纪文

市场经济就应当让社会行为和市场行为自动调整和整顿。文交所：胜者为王、败者为冦。顺意社会和民意的昌，逆意社会和民意的亡，因为投资的资金都是聪明的。
投资失败不能说上当受骗，只能服输，是个个能力问题。
所谓整顿都是人为的行为，带有多种倾向，目的是：转移社会和股民的视线。
死鱼负责股市的鸟，股市一B吊糟了，世界倒数第一，社会怨声载道，你不敢碰不敢管，隔行的狗拿耗子多管闲事，猫充老虎，假装脾气暴的老二。

吴纪文

这是邮币卡市场的重大利好，清理—整顿—规范—大发展，文交所由于价格虚高，还存在较大风险，但实物市场已基本见底，过年后就会慢慢走强，2017年机会在实物盘，资金会聚焦实物市场，2018年在实物市场带动下，文交所会爆发行情，线上线下联手走向辉煌。

吴纪文

                               
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