【民国地方纸钞档案】陕西富秦钱局

吴纪文

清末，陕西成立藩司设立富秦钱局，发行制钱票。辛亥革命后，富秦钱局业务量扩大，在省内各地设立分局，发行制钱票和铜元票。但因受陕西政局之影响，富秦钱局先后停兑数次，加之其制钱票和铜元票印制不精，容易破损，并多次以旧换新，因而种类较为繁杂。本文就民国期间陕西省富秦钱局发行的制钱票和铜元票做初步探讨，不妥之处恳请各专家雅正。
　　一、富秦钱局成立之始末
　　辛亥元年，陕西光复，军政府财政司设立秦丰银行，同年八月银行下另设富秦钱局，专职发行制钱票，以便交易找零，调剂流通。富秦钱局成立之初，由军政府财政司领导，一度在全省设立分局9处，后旋即撤并，仅留南郑、安康、延安3个分局。富秦钱局除发行制钱票外，不经营任何其它业务，因而陕西政局一有变动，该局纸币就发生挤兑，先后曾发生过数次挤兑、停兑风潮。民国15至民国17年，富秦钱局票价惨落，由原来的100余串换银洋1元增至300余串换银洋1元，期间票面大小不一，且价值混乱。民国16年，冯玉祥入陕，设立西北银行，为统一币制，将富秦钱局所发钱票一律收回，且专门让富秦钱局为西北银行发行制钱票、铜元票，与其它钱票一并流通使用。民国19年（1930年）10月，西北银行停办后，富秦钱局也停顿整业。
　　民国21年（1932年），陕西省政府下令将富秦钱局归并陕西省银行办理，又使得富秦钱局逐渐恢复，其印制的铜元制钱票且流通日广。
　　民国24年（1935年）推行法币政策后，铜元、制钱的使用日渐减少，随着陇海铁路的延伸，各银行先后来陕设行，也发行辅币。富秦钱局印制的铜元制钱票已逐渐失去流通价值。1936年陕西省奉命将富秦钱局歇业，并将该局纸币收兑，但因该局铜元票流通甚广，一时收兑不易，陕西省行数次电请财政部延期收兑该纸币。1938年该局又最后一次发行铜元票。此后回收的富秦钱局纸币，由陕西省银行西安分行负责销毁，至此，富秦钱局彻底歇业。
　　二、富秦钱局发行制钱票和铜元票的版别
　　1、民国二年版，京都京华印书局印制，制钱票伍佰文一种。
　　2、民国十二年版，财政部印制制钱票，计有壹佰文、贰佰文、伍佰文、壹仟文四种，主图案为华山风景。
　　3、民国十三年版，西安南院门东街义兴新石印制钱票，计有壹佰文、贰佰文各一种。
　　4、民国十四年版，西安艺林印书社代印制钱票壹串文。
　　5、民国十五年版，西安艺林印书社代印制钱票壹串文。
　　6、民国十六年版，西安南院门东街义兴新石印制钱票壹串文、贰串文及辅币银角票壹角、叁角、伍角，共计五种。
　　7、民国十七年版，西安南院门东街义兴新石印制钱票，计有壹仟文、贰仟文（火车图案）、贰仟文（街景图案）共三种。
　　8、民国二十年版，财务部印制铜元票，拾枚、贰拾枚、伍拾枚叁种。
　　9、民国二十四年版，财务部印制铜元票，拾枚、贰拾枚贰种。
　　10、民国二十七年版，财务部印制铜元票，伍拾枚一种。
       富秦钱局发行纸币情况简表

                               
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三、富秦钱局纸钞的特点
　　1、从印刷水平上看，富秦钱局所发行的纸币除财政部印刷局所印的纸钞为凹胶版印刷外，余均为石印，故尔印制多不精良，特别容易破烂、损坏。民国十四、十五年壹串文的纸钞由于石印不精，且易磨损，故尔出现一年内多次印刷、多种版别的现象，同时也出现义兴新石印与艺林印书社同时印制的情况，仅民国15年版就有五月一日、八月一日、九月一日、十月一日四种版式，故尔富秦钱局发钞的版别繁多，较为复杂。
　　2、从货币面额上看，富秦钱局所发行的纸币面额有：文、串、角、枚，种类繁杂，影响了票价，同时从流通情况上看，富秦钱局一边发行新票，一边收兑旧券，新旧钱钞交替流通外，同时富秦钱局还与秦丰银行发行的兑换券、富秦银行发行的银两券、银元券以及陕西省银行发行的银元券共同参与流通，故尔币值兑换十分不便。
　　3、从流通性质上看，富秦钱局的辅币既作为货币参与了流通，又作为军钞在军中使用。富秦钱局多种年份纸钞背后加印文字，如民国十三年版制钱票北面加印文字为“本局印小票，为什么一回一换样，一回一改良呢？为的是不容易出假票子。本局发行小票原为便利商民在街面上与制钱一样行使不准折扣，官厅都出过布告的，倘有奸商任意折扣，一经查出即行重罚，若有奸商欺骗的，拿住凭据就可向站岗警察或警察厅署或长安县署或本总局报告，一经询实折扣钱票的重罚，报告的有赏。要是随意冤人法律可是不容的。”该段文字朴实无华，同时也从侧面说明了该局纸钞为何老换样的道理。
　　而民国十六年的银元票正面加盖“国民军金融流通券辅币”，背面加印了口号“工农商学兵在同国党指导之下，联合起来完成国民革命”。而民国十六年版制钱票背面也加印了上述口号外，还加印了“这张钱票虽是一小版纸，乃是用同胞的血汗买的并经过了许多手续制成的，凡用票的人都应该格外爱护，不要任意揉搓，如再揉搓烂了仍须新制，更要加添我们一层负担了。”因而，著名的纸钞收藏家丁张弓良女士将此类加印钞列为国民军金融流通券之列，作为军钞。富秦钱局印制的钞票背面加印文字，可以说是该局钞票最有特色之处。
　　从北洋军阀统治时期的货币制度来看，依然是清末币制的延续，银两票、银元票、制钱票、铜元票并有，共同参与流通。币值换算复杂，使用时找零极为不便。加之军阀连年混战，各军阀大量发行钞票，故尔发行太滥，使银行终日处于整理之中，纸币样式经常变换，种类繁多，这在富秦钱局的钱票中表现得淋漓尽致，虽然富秦银行为振兴当地的经济，活跃城乡经济，沟通物资交流以及调节市场货币金融等，都曾起到一定的作用。但在军阀混战时期，银行成为各地方军阀混战的主要经费来源，故尔挤兑、折扣行使、停兑不断，信誉不佳，损害了民众利益，使得群众大力抵制，民国时期的富秦钱局，几次濒临倒闭，且频频发钞，使民众遭受了巨大损失，而币制的混乱，破坏了生产流通给人民带来的苦难，更是无法估量，所以为结束地方银行的命运埋下了导火线。

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