邮政 附加费

吴纪文

             在数不胜数的附加费凭证中，有部分因其形状、图案、以及面值、志号、发行年份等文字设计均酷似邮票，故被邮人戏称为邮票式附加费凭证。            该类凭证虽为数不多，但在邮政附加费中的特殊地位是不容置疑的。
            因此，非常有必要对此进行归类、研究、总结。

吴纪文

简介首先
邮票式附加费凭证改变了一般附加费凭证按征收标准设制面值的普遍规律。有三套共计10枚邮票式附加费凭证为同面值票（分别为湖北远安的四枚50分票，湖北当阳的二枚50分票，安徽河塌的四枚10分票），这也更具有了邮票的“套”的特征；有三套共计5枚附加费凭证未设置面值（分别为四川的安县1枚，北川1枚，盐亭3枚），尽管这5枚附票没有面值，但因其图案、色别的特征，在实际使用中邮政人员与用户都明白无误。而且其中盐亭的2枚无面值凭证中途以征收标准的变更而变更，分别从原来的3角、4角变成为作5角使用，这也就具有了不标志面值邮票的灵活性。而所发行的唯一一枚小全张附加费凭证，其功能好象更是脱离了邮政附加费的实际使用范畴，倒是与邮票的特性则越发地接近了。

其次
尽管邮票式附加费凭证为数不多，但也几乎涵盖了整个邮政营业业务范围。按邮票式附加费凭证的附值从低值到高值的排列顺序，相应的使用范围分别涉及到印刷品、平常信函、挂号函件、邮政快件、汇款、包裹、国际给据邮件、特快专递、以及进口邮件和包裹逾期等等。就其征收范围及收费标准而言，同样呈现出邮政附加费征收的普遍性及不统一性这两个特点。在同一征收项目下却大相径庭的差别在附加费凭证中尤为突出，面值从0.03元一直递增到5元，中间差距之大，令人咂舌。经粗略统计，在邮票式附加费凭证中，有3枚专用于印刷品业务（为黑龙江的3分票、湖南澧县的20分票及湖北蕲春的30分票）；有6枚票式凭证为平信贴用，收费标准均为0.10元（四川3枚、湖北3枚）；有13枚票式凭证属于双重收费标准（四川盐亭2枚，湖北当阳2枚、远安4枚、房县2枚、江陵1枚、蕲春2枚）；有2枚分别用于兑付汇款、包裹进口（为蕲春的10分、100分票）；而蕲春的500分票竟然是用于包裹逾期保管费，实在是有点名不副实。因为包件逾期都得收取保管费，乃属于邮政业务正常收费范围，与附加费无任何联系。

还有
邮票式附加费凭证中的拼贴也较为普遍。从已经见到的邮件实寄单据封片有：黑龙江的10分、20分票；盐亭的3枚无面值票；郧西的10分、20分票；江陵的10分、50分票以及蕲春的多枚低面值票。其中启用于1992年9月1日的郧西20分票为给据邮件（挂、快、汇、包），乃属当时的县定标准，从93年起，标准上调为0.30元，但却没有重新设计印制，不知何因；而江陵的10分、50分票，分别用于平信及包裹、国际包裹、特快专递。对当时最大量使用的给据邮件每件0.30元标准的面值同样没有涉及，该设置有高面值邮票珍罕构思，而事实也证明了这一点。

另外
安康、澧县、宁夏三套邮票式附加费凭证的使用标准按不同对象而定，可谓是别出心裁，与众不同，值得一提。

吴纪文

总结根据各自发行局规定，安康面值30分票为大众交寄的给据邮件上贴用，而面值15分票则为党政机关（乡镇以上的大宗挂号函件）所使用；澧县面值30分及20分票分别用于单位及个人交寄的给据邮件和印刷品邮寄，10分面值票则用于财政预算拨款的党政机关、事业单位交寄的给据邮件及平常邮件（印刷品）；宁夏面值肆角及贰元票分别用于经济发达地区的挂号、汇款、特快专递和商包等邮政业务，而贫困地区及党政机关的邮政业务则减半收费，标准为贰角和壹元票。三套票式凭证尽管标准各不相同，但收费规则却有异曲同工之妙，令人回味无穷。呜呼！一封信因其主人身份不同，而缴纳之附加费亦不同，寄信付费要看身份，也算是中国地方邮政的又一特色吧。
安徽河塌小全张邮票式附加费凭证的使用方式更是独辟蹊径，别具匠心！该小全张贴用总面值为40分，但依照安徽省邮电管理局文件精神每件只可收取附加费10分，故所用户将小全张贴在邮件上交寄时，邮局一般将余下的30分退回给寄件人；但如若经寄件人同意30分不退，余款就捐给中国奥申委。就这样，此小全张余款于93年9月23日申办2000年奥运会主办城市揭晓的当天由安徽宿松河塌邮电所代表小全张邮寄者的赤子爱国之心全部捐寄给中国奥林匹克申请委员会。其情意之深厚，意义之深远，可圈可点，无疑是附加费邮政史上最为辉煌的一页。