宋代纸币反假：经验、教训及启示（下）

小鱼

加大对伪造纸币的打击力度，保持对制贩假币犯罪活动的高压威慑态势。
　　1、颁行法令严惩造伪。通过制定法律，防止和制裁纸币伪造犯罪活动，保证纸币的流通信誉，也是宋代纸币反假的重要措施。官交子发行之始，官府就拟定了禁止伪造的法令。天禧（1017-1021年）末，知益州薛田、转运使张若谷提出“若民间伪造，许人陈告，支小钱五百贯，犯人决讫，配铜钱界”的防伪措施○13。熙宁（1068-1077年）初，“立伪造（交子）罪赏如官印文书法”○14。但当时拟定的律条对伪造者处罚较轻，惩治力度较弱，起不到威慑作用，因而造假者日益猖獗。为了打击伪造者，不得不加大惩处力度，对伪造者处以流配乃至死刑的严厉惩罚。崇宁三年（1104年），宋廷“仿川陕路立伪造法”，规定“通情转用（伪钞）并邻人不告者，皆罪之；私造交子纸者，罪以徒配”○15。到崇宁五年（1106年）发行小钞时，已在钞票上印“伪造钞已成流三千里，已行用者处斩”的文字。到南宋绍兴三十二年（1162年）颁布《禁止伪造会子法》，再次重申，伪造会子“犯人处斩”○16。此后南宋政府又屡次申明严处造伪的禁令，皆以绍兴三十二年所定禁止伪造会子法律为本，有所增减，但伪造纸币者处斩的规定一直保留不变。
　　2、重奖知情举报人员。以重奖方式动员鼓励知情者举报，不失为一种行之有效的打假手段。官交子发行之始，宋廷即规定告发伪钞者赏小钱五百贯。当时益州知州薛田、转运使张若谷拟定的律条：“若民间伪造，许人陈告，支小钱五百贯”○17。此后逐渐加大奖赏力度。南宋绍兴三十二年（1162年）颁布《禁止伪造会子法》，规定伪造会子“犯人处斩，（举报者）赏钱一千贯，如不愿支赏，与补进义校尉。若徒中及窝藏之家能自告首，特与免罪，亦支上件赏钱，或愿补前名目者听”○18。安徽省东至县发现的南宋关子钞版，其“准敕”版上有“诸色人告获、捕获，与补保义郎，不愿补授者赏钱贰万贯，其犯人家产尽数给告捕人”等内容。据《宋史•职官志》记载，进义校尉、保义郎均为宋代武职官阶名称，后者较前者高四阶，而赏钱也由先前的一千贯增加到二万贯，可见对告捕伪钞者的赏格进一步提高。为确保举报立功者获到应得的奖励，宋廷也颁布了相应的规定。如宋孝宗淳熙六年（1179年）十二月十一日“敕告获伪造会子赏钱，依指挥于所在有管经总制钱内先次支给，官吏非理阻抑者，许经朝省越诉，取旨责罚”○19。此项规定旨在防止有关官吏刁难因告获伪钞而立功应受赏的人，防止他们侵吞或克扣奖金。在这些优厚奖赏鼓励刺激之下，果然有不少造假者被捉拿，有效地起到打假的作用。
　　3、加大对失职官吏的责任追究。宋廷明确了官吏、特别是地方官吏对打击伪钞犯罪所应承担的职责，甚至将打击伪钞犯罪职责加入了地方官员的官衔名称中。如宋理宗宝祐年间（1253年-1258年），枢密院文书中就有“武冈军永和寨巡检以搜捉铜钱下海出界私铸铜器、伪造会子、鉟销钱宝系衔”、“太平寨监押作武冈军太平寨兵马监押兼巡捉私茶盐矾、私铸铜器、伪造会子、鉟销钱宝系衔”、“建昌军新建县两处巡检仍于衔内系带兼……私铸铜钱、伪造会子、鉟销钱宝”等内容○20。为督促各级官员切实履行打击伪钞犯罪的职责，宋廷还加大了对失职官吏的责任追究。如南宋淳熙九年（1182年），任提举浙东常平的朱熹对原台州知州唐仲友提出弹劾，指责他包庇纵容伪造楮币犯罪。结果已升任江西提刑的唐仲友被免职，提升朱熹担任此职务○21。宋宁宗嘉定二年（1209年）十二月，温州知州吕友直被罢官、降三级使用，其获咎原因也是因“纵容伪会”，对伪钞犯罪打击不力○22。
　　4、宣传普及防伪知识，提高人们辨别纸币真伪的能力。两宋政府很重视对纸币防伪知识的宣传普及工作，将防伪辨伪知识“刊之印文，编之敕令”○23，到处张贴，广而告知。各地官府也都在钱局中设有辨钞人，专门帮助民间识别纸币真假，普及相关知识，提高人们辨别纸币真伪的能力。  

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